2021年伊始，日本的低碳戰(zhàn)略尚未全面展開，卻先遭遇了一場供電危機。

1月12日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省大臣Hiroshi Kajiyama表示，因寒潮來襲，日本的液化天然氣（LNG）庫存快速下降，加上可再生能源發(fā)電產(chǎn)能不足，日本電力供應(yīng)嚴重吃緊，電網(wǎng)也已接近滿負荷運轉(zhuǎn)，隨時都有斷電的危險。為此，多家日本公用事業(yè)公司不得不緊急采購燃料，并陸續(xù)重啟燃煤發(fā)電產(chǎn)能。

斷電風(fēng)險陡增

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，1月以來，受惡劣天氣影響，日本電力需求迅速增長，多地供電系統(tǒng)都以最大負荷維持運轉(zhuǎn)，全國存在極大的斷電隱患。

日本氣象局數(shù)據(jù)顯示，去年12月初至今年1月上旬，日本日均氣溫始終低于往年平均水平，導(dǎo)致供暖需求猛增，進而帶動電力需求快速攀升。日本電力交易所的統(tǒng)計顯示，截至1月7日的7個交易日里，日本的日內(nèi)電力合約供應(yīng)量較前一周增加4.1%，至6040吉瓦時，但仍無法滿足需求。

日本負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督電力傳輸?shù)碾娏V域系統(tǒng)運行協(xié)調(diào)機構(gòu)也指出，去年12月，日本電力需求同比上漲幅度超4%；今年1月1日-7日，日本10個電力服務(wù)區(qū)的平均用電量為108吉瓦，比2020年同期增長13.3%；1月12日，日本全國高峰時段的電力需求比供應(yīng)更是高出了90%，部分地區(qū)甚至高出97%。

而早在1月8日，日本新潟縣、秋田縣和巖手縣等多地就出現(xiàn)了大規(guī)模停電，超過4.5萬戶持續(xù)無電可用。負責(zé)該地區(qū)電力的日本東北電力公司也表示，無法確定何時才能全面恢復(fù)供電。

日本電氣事業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，截至1月中旬，日本全國10個電力服務(wù)區(qū)中有7個的電力需求達到10年來的最高水平，東京和關(guān)西地區(qū)電力短缺尤為明顯。

電企四處“尋電”

面對持續(xù)走高的用電需求，日本各公用事業(yè)公司除了全部滿負荷發(fā)電之外，還不得不四處尋求幫助。

據(jù)《日經(jīng)亞洲》報道，承擔(dān)著日本1/6電力供應(yīng)的東京電力公司1月初即開始向多家煉油、鋼鐵以及化工等擁有自用發(fā)電廠的企業(yè)尋購盈余電力，并要求這些企業(yè)加大發(fā)電量。日本鋼鐵公司JFE發(fā)言人回應(yīng)，該公司在川崎和千葉地區(qū)的自用發(fā)電廠已經(jīng)盡其所能為東京電網(wǎng)提供電力。

另據(jù)野村證券的分析師Shigeki Matsumoto表示，日本各公用事業(yè)公司還大批搶購現(xiàn)貨LNG用于發(fā)電，導(dǎo)致亞洲地區(qū)LNG現(xiàn)貨價格沖至歷史新高。

與此同時，日本的電價也隨著市場供應(yīng)的吃緊而“水漲船高”。

彭博社匯編的數(shù)據(jù)顯示，1月2日-7日，日本電力交易所的現(xiàn)貨電價連續(xù)刷新紀錄，其中1月5日的電價飆漲27%，至79.4日元/千瓦時（1日元約合0.0096美元），為2005年以來的最高水平；1月7日一度達到99.9日元/千瓦時；到了1月12日，日本電價創(chuàng)下了歷史新高，達到246.8日元/千瓦時，遠高于去年同期的7.6日元/千瓦時。

煤電成“救命稻草”

業(yè)界普遍認為，日本此番“缺電”除了需求驟增，還與大量關(guān)停煤電、核電重啟緩慢有很大關(guān)聯(lián)。2011年以后，日本大幅降低核電產(chǎn)能，近年來才在氣候行動的推動下規(guī)劃恢復(fù)核電，并逐步淘汰煤電。然而，根據(jù)行業(yè)機構(gòu)阿格斯匯編的數(shù)據(jù)，由于設(shè)備檢修、安全等多方面原因，去年11月，日本核電利用率已降至2018年1月以來的最低點；2020年11月至2021年1月期間，日本核電平均利用產(chǎn)能僅維持在2.6吉瓦左右，較一年前同期的7.1吉瓦有大幅下降。

在“供電吃緊、核電不足”的情況下，煤電反而成了日本保障供電的“救命稻草”。1月14日開始，東京電力、東北電力等公司紛紛重啟燃煤電站。但日本電氣事業(yè)聯(lián)合會警告稱，即便重啟煤電，也很難確保日本全國的穩(wěn)定供電，老舊燃煤電站同樣存在斷電風(fēng)險，而且隨著需求增加，這些電站所需燃料也將耗盡。

據(jù)阿格斯報道，去年二三季度全球油市低迷之時，廉價的LNG發(fā)電擠占了部分煤電份額，日本煤電占比已降至42%，但1月以來，日本煤炭發(fā)電量同比再度上漲。

阿格斯認為，盡管日本已制定了淘汰煤炭政策，但從短期來看，為滿足國內(nèi)用電需求，日本很可能將重啟部分燃煤電廠。據(jù)了解，日本目前最大發(fā)電公司JERA的發(fā)言人也表示，該公司在尋求更多LNG來源的同時，也已經(jīng)要求其旗下煤電廠加足馬力生產(chǎn)。

路透社指出，此番的電力危機暴露出日本供電系統(tǒng)的脆弱性。為了維持不堪重負的電網(wǎng)，日本電氣事業(yè)聯(lián)合會呼吁日本全國節(jié)約用電，并敦促政府強化供電能力和市場監(jiān)管。

然而，節(jié)約用電對于日本解決電力危機可謂治標(biāo)不治本。日本能源經(jīng)濟研究所的高級研究員Junichi Ogasawara表示：“預(yù)計2021-2023年間，日本的電力供應(yīng)還會持續(xù)下降，因為核電和煤電留下的龐大發(fā)電缺口始終很難填補，電力短缺將是日本未來無法避免的一大風(fēng)險。”